沪工总经〔2012〕59号

各有关单位：

　　为实现上海“十二五”规划目标，充分发挥广大职工在重大工程建设中的主力军作用，确保上海“十二五”规划中的重要项目——上海国际旅游度假区建设全面、高效、顺利完成，上海市总工会、上海国际旅游度假区建设工程指挥部决定联合组织开展上海国际旅游度假区项目“创先争优保节点建功立业迎开园”立功竞赛活动。现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届六中全会“推动社会主义文化大发展、大繁荣”和九届市委十六次全会“建设国际文化大都市”精神，按照市委、市政府“加快推进国际旅游度假区项目”的指示要求，以“创先争优保节点建功立业迎开园”为主题，开展以“三坚持、三促进”为重点的立功竞赛活动，充分发挥立功竞赛鼓舞人、激励人、凝聚人的作用，确保上海国际旅游度假区项目安全、优质、按期完成，推动上海工程建设管理水平迈上新台阶。

　　二、组织机构

　　由上海市总工会、上海国际旅游度假区建设工程指挥部共同组成竞赛活动领导小组。

　　组长：杜仁伟市总工会副主席

　　是明芳上海国际旅游度假区建设工程指挥部

　　副总指挥、办公室主任

　　副组长：王庆国上海国际旅游度假区建设工程指挥部

　　办公室副主任

　　李卫军市总工会经济工作部部长

　　陆吉敏上海国际旅游度假区建设工程指挥部

　　办公室纪委书记、监督部部长

　　陈连发市立功竞赛办公室副主任

　　成员：各参赛单位主管领导

　　领导小组下设竞赛活动办公室，设在上海国际旅游度假区建设工程指挥部办公室监督部，负责立功竞赛活动的整体推动、综合协调与运行管理。

　　主任：陆吉敏上海国际旅游度假区建设工程指挥部

　　办公室纪委书记、监督部部长（兼）

　　钱传东市总工会经济工作部副部长

　　陈连发市立功竞赛办公室副主任（兼）

　　成员：各参赛单位工会负责人

　　三、参赛范围

　　上海国际旅游度假区各规划、设计、施工、咨询等参建单位为参赛单位，设工程施工和工程服务两个赛区。

　　四、竞赛目标

　　通过深入开展立功竞赛活动，团结动员参赛单位广大职工以“强队伍、促建设”为着力点，优质高效地建设好上海国际旅游度假区项目，努力实现“规划设计一流、工程质量一流、施工组织一流、科技创新一流、队伍建设一流”的目标，使上海国际旅游度假区项目成为全国超大型建设工程的标杆。

　　五、竞赛内容

　　各参赛方要围绕上海国际旅游度假区建设任务，以“创先争优保节点，建功立业迎开园”为主题，按照建设期间十大关键里程碑的时间节点，广泛开展以“三坚持、三促进”为重点的立功竞赛活动，同时通过以“三查二建一评”（自查、抽查、督查；建安全工地、建文明工地；评建设之星）为抓手，推动竞赛活动全方位开展，全面提升国际旅游度假区项目管理水平，努力创建优质工程、安全工程、绿色工程、和谐工程、廉洁工程。

　　1、坚持质量为本、安全为先，促进工程建设水平上台阶。在环境标准、设计标准、材料标准、质量控制标准、安全标准、验收标准及施工组织要求等方面主动对标世界一流标准，严格根据任务节点，高水平、高效率、高质量的推进工程建设。同时按照“零重大事故”的要求，科学、规范、细致地进行施工作业，确保工程安全受控、质量优秀。

　　2、坚持保障民生、惠及百姓，促进工程文明施工上水平。听民声、聚民意，加强文明施工投入，坚持从严管理、规范管理，从思想上、技术上、管理上、措施上将文明施工的各项目标要求落实到位，推动工程建设中文明施工的精细化管理、常态化管理。

　　3、坚持中西并蓄、创新发展，促进工程科技创新上等级。集聚广大参建职工的智慧和力量，在继承和发扬优良传统的基础上，吸取美方先进的管理经验，在规划、设计、建设、监理等各个参赛方的各个环节，大胆尝试新思路、新举措、新技术、新方法，努力将上海国际旅游度假区打造成为精彩纷呈、追求卓越的典范。

　　六、竞赛表彰

　　1、赛区表彰。上海国际旅游度假区建设工程指挥部设“安全工地、文明工地”，“建设之星”奖项和其他各种专项奖项（评选办法参见上海国际旅游度假区相关文件要求）。

　　2、市重点工程实事立功竞赛表彰。集体荣誉包括优秀创新团队、金杯公司（单位）、金杯集体、优秀公司（单位）、优秀集体。个人荣誉包括杰出人物、建设功臣、优秀建设者、优秀组织者（评选条件参见“上海市重大工程立功竞赛先进评选办法”和“上海市重大工程立功竞赛‘优秀创新团队’、‘杰出人物’评选办法”）。

　　3、市总工会表彰及推荐中华全国总工会表彰。结合工程建设重大推进节点，对竞赛中表现突出、符合条件的先进集体和个人即时授予上海市五一劳动奖状（章）、工人先锋号。对贡献特别突出的将推荐参与全国五一劳动奖状（章）、工人先锋号评选（评选条件参见上海市总工会相关文件要求及中华全国总工会相关文件要求）。

　　七、竞赛要求

　　1、加强组织领导，全面组织推进。各分赛区要建立和健全领导小组、工作机构，明确主要领导、分管领导和工作人员，落实竞赛联络员，组成强有力的竞赛网络，形成党政齐抓共管、职能部门负责落实、各部门共同参与的工作格局；同时制定竞赛方案，完善考核机制，注重竞赛过程中的动态管理，及时总结交流竞赛活动中的经验和有效做法，努力提高竞赛工作质量和活动效率，共同推进竞赛活动蓬勃开展。

　　2、深入宣传发动，营造竞赛氛围。各分赛区要在各自范围内积极发动、精心部署、认真组织、统筹安排，广泛宣传立功竞赛的重要意义，充分激发和调动广大参建职工的积极性主动性和创造性；充分利用标语、板报、图片、简报等各种宣传途径，营造浓厚的竞赛氛围，努力做到竞赛活动全面发动、全员参与、全方位开展。

　　3、培育先进典型，加强表彰宣传。各参赛单位要在竞赛中大力挖掘、培育和选树一批富有工程建设特点的先进典型，积极发挥他们的示范引领作用和辐射效应，使“见人见物见精神”的目标贯穿工程建设的始终；同时要利用各种宣传媒体和职工喜闻乐见的形式，完善激励机制，大力宣传和表彰竞赛中涌现出来的各类先进，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，激励广大职工争当工程建设的排头兵。

　　 　　 　　上海市总工会  上海国际旅游度假区建设工程指挥部

　　 　　 　　二○一二年三月六日